【概况】地处上海市西南部，东邻奉贤区，西与浙江省平湖市、嘉善县交界，南濒杭州湾，北与松江区、青浦区接壤。东西长44公里，南北宽26公里，总面积586.05平方公里。总户数17.3万户，总人口52.9万人，每平方公里人口密度903人。3月，撤销金山卫镇、钱圩镇建制，建立新的金山卫镇。辖有14个镇1个街道，设74个居委会，219个村委会。全区实现国内生产总值80.1亿元，比上年增长12.3%；工农业总产值194.8亿元（1990年不变价），比上年增长20%；一、二、三产业占国内生产总值比重为8.4∶51.0∶40.6。境域东南部有特大型化工企业——上海石油化工股份有限公司、上海化学工业区，西部贯通沪杭铁路、沪杭高速公路，东部有沪卫铁路支线，南部沿海设有申甬车客渡码头。距陆地东南6.2公里海面上有大金山、小金山、浮山3岛，大金山海拔103.4米，为上海市地面最高点，是正待开发的重要旅游资源之一。境内有东林寺、万寿寺、五龙寺、华严寺、华严塔、性觉寺、农民画院等古今人文景观。区政府所在地：金山卫城区金山大道2000号。

　　【农副业】实现农业总产值10.4亿元（1990年不变价），比上年增长7.1%。二麦、油菜种植合计减少3600公顷，粮经比例为40∶60。种植业亩产值2228元，比上年增长10%；水产养殖业总产值1.01亿元，比上年增长35%。粮食总产量22.4万吨，油菜籽3.9万吨；蔬菜29.17万吨，其中出口7958吨；果用瓜11.78万吨，水果1.42万吨，家禽1139.4万羽，鲜蛋1.8万吨，鲜奶2.3万吨，水产品1.4万吨，出栏生猪46.3万头。名特优水产品养殖面积993.93公顷，比上年增长62%，产量3261吨，占水产品总产量23%。为提高农户收入的“家家富”工程，全年总投资8000多万元，建成2.5万套田间大棚，建立26个区级示范点，166个镇级示范户。全年农业招商引资项目83个，总投资9364万元。3月9日，成立了金山区农业园区管理委员会。

　　【工业、建筑业】全年实现工业总产值184.4亿元（1990年不变价），比上年增长20.8%；工业销售收入160.3亿元，比上年增长18%；工业利润7.1亿元，比上年增长32.2%。完成工业增长值（GNP）34.5亿元，比上年增长19.8%。完成工业固定资产投资18.2亿元，比上年增长36.1%。私营工业实现产值49.7亿元，比上年增长56.4%；利润1.9亿元，比上年增长151.9%。全区批准立项技术改造项目80个，总投资6.2亿元，比上年增长0.8%。完成55家国有（集体）企业的改制工作，至年底，全区企业改制面积达95%。有44家工业企业通过ISO9000质量体系认证，其中22家为私营企业。筹措担保基金2800多万元，为139户中小企业办理了贷款信用担保，担保款额达1.76亿元。建筑业全年质监受监土建项目229个，面积95.12万平方米；竣工核验126个，面积26.55万平方米，合格率100%。

　　【开发区】为市级金山嘴工业区配套的上海化工区金山分区和金山第二工业区，完成工业产值24.38亿元，基础设施建设投入1800万元，引进1000万元以上实业型项目14个，总投资2.96亿元，至年底，注册企业140余家。金山第二工业区内的台资黛柏拉制衣有限公司已正式投产，上海立得催化剂厂开始试生产。亭林工业区落户企业18家，总投资10945.20万元，其中外资新增2家，投资300万美元，增资3家，投资182万美元，内资14家，投资6599万元。批租或征用土地25.17公顷；完成厂房建设13338平方米。朱行工业区完成工业产值1.73亿元，利润598.30万元，税金692.54万元；基础设施建设投入1000万元，落户实业型企业18家，其中建成投产7家，在建3家，到位资金8800万元，已征土地8家。枫泾工业区总规划面积5平方公里，首期已开发东区172公顷，引进实业型企业40家，到位资金5.5亿元，已建成投产企业11家，完成工业产值9700万元，比上年增长74.7倍。

　　【商业、服务业】全区第三产业增加值32.5亿元，比上年增长9.2%。以大型商场、超市、便利店等多种形态为主的商业销售网络逐步形成。全年完成社会消费品零售总额49.7亿元，比上年增长15.2%，其中吃、穿、用、烧的消费品零售额分别为17.33亿元、6.93亿元、18.65亿元和0.84亿元，分别比上年增长-11.8%、15.6%、11%和19.9%。家用电脑、移动电话、服务性消费明显增加，仅邮政电信业务收入达1.95亿元，比上年增长20.3%。全年旅行社营业收入4875万元，比上年增长16%。

　　【对外贸易】全年完成外贸出口拨交值49.3亿元，比上年增长18.8%。批准外商投资企业48家，比上年增长11.6%，投资总额1.14亿美元，比上年下降38.7%；吸引合同外资7419万美元，比上年下降37.5%；实际利用外资5002万美元，比上年下降34.2%。全区完成进出口贸易总额8.62亿美元。其中进口贸易额3.49亿美元，比上年增长10%；出口贸易额5.13亿美元，比上年增长50%。外税收入3.01亿元。至年底，全区投产的外商企业258家，完成销售收入63.1亿元，利润1.91亿元，分别比上年增长16.5%和51.3%。外商投资企业的行业以纺织服装业为主，机械、电子及化工业有所增加。年内，引进内资项目238个，比上年增长13%；实际完成投资总额35.93亿元，比上年增长3%；到位资金13.26亿元，比上年增长50%。

　　【财政金融】全年完成财政收入17.95亿元，其中地方财政收入11.11亿元，比上年增长36.73%。区级财政总支出17.88亿元，比上年增长20.79%。收支相抵，结余623.59万元。完成政府采购合同金额1.27亿元，节约资金521.29万元。落实新协保经费2290.24万元，安民帮困救助资金502.1万元。至年末，银行存款余额136.3亿元，比上年增长21%；贷款余额133.91亿元，比上年增长39.2%；城乡居民储蓄余额68.59亿元，比上年增长13%。

　　【城区建设和管理】全年市政建设列为区政府实事重大项目22个，投入资金44806万元。新建乡村公路75.31公里，全区乡村公路达到426.65公里。区管公路144.34公里，好路率74.55%；干线公路44.75公里，好路率88.09%，分别超额完成市公路处下达指标的1.04%和9.92%。完成地理信息系统（GIS）公路信息管理三级网络建设。50条河道整治达到市级标准，累计完成93条，达标率53.76%。建成枫泾镇枫阳新村、金山卫城区桥英馨苑完整街坊。完成22幢居民楼“平改坡”，面积4.2万平方米；旧住房成套改造4300平方米。拆除违法建筑9710平方米。99个行政村建立农村生活垃圾收集处置系统，累计完成155个。金山卫、亭林镇创建“烟尘控制区”和枫泾镇创建“噪声达标区”分别通过市环保局验收；枫泾、朱泾、朱行、张堰镇和石化街道建成的“烟尘控制区”、“大气污染物排放达标区”、“噪声达标区”通过市环保局复验。金山区创建国家园林城区通过国家建设部评审。全年新增绿地面积25万平方米，完成年计划125%。朱泾、枫泾、亭林、张堰镇和石化街道绿地总面积630.24万平方米。

　　【房地产业】全年住宅总施工面积90.61万平方米，比上年增长47.55%；新开工面积44万平方米，比上年增长19.4%；竣工面积40万平方米，比上年增长15%。商品住宅房预售1298套，建筑面积16.03万平方米；商业用房预售117套，建筑面积8256平方米；出售商品房2304套，建筑面积72.59万平方米；至年底，公有住房出售4.8万套，建筑面积242万平方米，占全区可售公有住房总量97%。发放《新建住宅交付使用证》37张。拆除居住、非居住面积4.1万平方米。完成征地动拆迁项目61个，面积286.67公顷。完成土地整理复垦84幅，面积1416.8公顷；新增耕地（含农用地）262.33公顷，分别完成市房地局和区政府下达指标的142%和197%。被国家农业部和国土资源部授予“全国耕地保护先进单位”称号。

　　【劳动就业】全年净增就业岗位4380个，完成市政府下达的年度工作目标。新建非正规就业劳动组织425个，从业人员1208个。安置特困人员和“4050”人员就业分别为656人和504人；军队转业干部家属4人；应征入伍城镇待业青年40人；残疾人上岗618人，被中国残疾人联合会授予“全国残疾人按比例就业工作先进单位”。安置三峡库区移民193户、822人。办理农转非1841人。举办职业技能培训班62期，培训2679人。发放社会保障卡116823张，失业救济金及补助费1134.78万元。对2658家企业实行劳动保障用工年检。补办《上海市外来人员就业证》1400份。受理劳动争议案件232件，涉及职工321人，结案217件（含上年受理10件），结案率94%；受理群众来信246件，来访1198人次，结案率99%。征缴农村社会养老保险金5008万元，比上年增长28.18%。为全区农村780位重残无业、中度智残人员办理农村养老保险和医疗保险。全区农村养老保险投保153878人，投保率92.8%。

　　【公安司法】公安分局全年共破各类刑事案件1603起，破案率达48.2%，其中破八类案件69起，破案率74.2%；查处各类治安案件4894起，其中“黄、赌、毒”等“六害”案件1837起；逮捕386人，刑拘546人，劳、收教370人，治安拘留763人；追捕逃犯103人。侦破了杨懿峰流氓团伙案、“10.8”朱泾镇凶杀案和新农有色金属系列盗窃案等大案要案；受理经济犯罪案件75起，立案67起，破59起。检察院共审查批捕各类案件295件427人，起诉案件332件495人。在“严打”整治斗争中，批捕黑社会性质组织暴力等“三类”案件犯罪嫌疑人208件303人，提起公诉260件286人。批捕破坏市场经济秩序的犯罪嫌疑人29件32人，起诉30件46人。反贪查案受理举报163件，立案查办案件15件18人，总案值413万元，挽回经济损失534万元。立案查办渎职侵权案1件1人。法院共受理各类案件6271件，审结6104件，其中受理刑事案件301件，审结296件；民事案件2309件，审结2262件；经济纠纷案件1263件，审结1233件；执行案件2346件，执结2261件，执结标的额2.61亿元；行政诉讼案件16件，审结17件；非诉讼行政执行案件127件，执结111件。全年接待群众来访2587人次，处理群众来信1038件。6家律师事务所共代理诉讼案件1523起，非诉讼案件48起，追回拖欠款2141万元；受聘担任325家企事业单位法律顾问；2个公证处共办理各类公证13391件；人民调解调结纠纷2697起；援助中心受理案件47件，接待咨询2146人次；“148”接待来电来访2148件，“110”联动接处警185件。

　　【科教文卫体】（1）科技。上海默克高科技发展有限公司等5家企业被评为市高新技术企业，申报11个高新技术成果转化项目，其中8个获批准。新发展民营科技企业1050家。至年底，全区民营科技企业2922家，比上年增长56%；共有市级科普村5个，区级科普村、科普居委会22个。（2）教育。编制《金山区教育事业“十五”计划及2015年规划纲要》。整体推进“新世纪素质教育”工程。全区有普通中学29所，在校学生29289人；小学47所，在校学生33587人，幼儿园19所，在园儿童10327人。全区小学巩固率100%，初中毕业合格率98.95%，辍学率为零；高中阶段入学率98%，体育合格率、体锻达标率分别为98.5%、91.75%。升入各类高等学校2238人，大专以上上线率为83.36%。完成首批85位中小学校长职级评定工作。投入3000万元，建设“中小学标准化建设工程”。（3）文化。全区有文化馆1个，图书馆15个，藏书30万册，博物馆1个。举办区第二届文化艺术节，演出38场次，参演2000多人次，观众逾1.5万人次。金山农民画《鱼戏莲》、《春风拂面》、《捕鱼归来》、《播春》，分别在“世纪之春”农民书画展、“新世纪·新风彩”中国农民画精品展、十一届上海“江南之春”画展、首届“秀州·中国农民画艺术节”获一等奖。故事《上任第一天》获2001年上海市故事创作演讲赛创作二等奖。开展“扫黄打非”活动，组织3270人次，稽查916处场所，取缔无证音像店24家、图书报刊摊点8个，收缴违法音像制品17301张、非法出版物9776册。（4）卫生。全区有各类医疗卫生机构29所，卫生技术人员3309人，拥有医院病床2521张。实施《上海市城镇职工基本医疗保险办法》，个人账户和公费医疗与医保并轨。8月，全区各单位完成清欠职工医疗费工作。全区参加合作医疗268489人，占农业总人口78.46%。石化街道、朱泾镇、张堰镇建成上海市一级卫生街道、镇。12个镇实行镇、村卫生机构一体化管理。卫生监督检查覆盖率100%。全年共取缔无证行医29起，没收药品9箱。（5）体育。全年建成健身苑2个，健身点15个。举办区首届运动会，39个运动队2294名运动员参加。金山籍运动员陆莲花在第九届全运会上获得女子国际欧洲级帆船金牌。全年销售体育彩票1300余万元。

　　【精神文明创建活动】全区全年创建市级文明小区23个、文明镇4个、文明村21个，区级文明小区55个、文明镇9个、文明村86个。石化街道和张堰镇创办了社区学校。石化街道各居委会逢双月在小区内开展家电维修、医疗、法律咨询等“一条龙”便民服务，受益5万多人次。在“迎APEC会议，做文明市民”活动中，全区21人报名参加志愿者队伍，13人入选，其中6人参加了APEC会议会务工作；金山区获上海市2001年亚太经合组织（APEC）会议志愿者工作组织奖，并在知识竞赛中获二等奖。

　　【街道、镇总貌】全区14个镇完成工业利润7.3亿元，比上年增长36.5%；完成产品销售收入14.59亿元，比上年增长21.2%；商品零售总额1.11亿元，比上年下降25.8%；固定资产净值40.75亿元，比上年增长3.7%；外贸拨交额46.04亿元，比上年增长11%；注册企业数13981家，注册资金86.62亿元。社区服务基本形成信息网、热线网、服务网联动格局；石化街道、朱泾镇、亭林镇推出“居家养老”服务；建成1个标准化居委会老年活动室，2个标准化社区卫生服务中心。

　　【全面建成城镇宽带接入网】区政府实事项目“城镇光纤楼楼通”，是一项IP宽带网和高速专线上网（FTTB）宽带网接入建设工程，总投资1.5亿元，1999年6月启动建设，2001年5月建成。该项目在全区15个城镇范围7万多户居住区安装网络终端箱3500个，光缆总长1万芯公里，网络带总容量272G，人均可享有500K的宽带，开通了覆盖全区城镇范围的多协议、多用户、大容量、高速度多媒体通信网。

　　【私营企业、个体工商户新增7443户】2001年，私营企业新增5355户，总数15679户，比上年增长12.5%；投资者30724人，雇工人数102090人，注册资金1186515万元。个体工商户新增2088户，总数11380户，注册资金8280.72万元。年内私营企业、个体工商户共收纳下岗人员5288人次。

　　【通过国家园林城区评审】2001年10月20日，金山区创建国家园林城区通过国家建设部评审。1997年5月，区政府将创建国家园林城区列为重大实事项目，发动全社会力量参与创建工作，多渠道筹集资金，推行“绿化门前责任制”，落实“种养并举、建管并重”的长效管理措施。自1997年11月以来，共投入资金5.01亿元，在金山卫城区和张堰镇18平方公里创建范围内，新建了“东礁开放绿地”、“市民广场绿地”、“月亮湾开放绿地”等一批大型、优质的绿化项目；新增绿地188.14万平方米，达到614.53万平方米，绿地率34.14%，绿化覆盖691.39万平方米，绿化覆盖率38.41%，公共绿地209.03万平方米，人均公共绿地达19.35平方米；植物的种类达571种。25个居民新村全部实现绿化，12条道路被评为“上海市百佳道路”，23个单位成为“上海市花园单位”，建成公园、广场绿地、小游园32处，达到创建国家园林城区标准。

·资料·

金山区街道、镇简况表

名称	面积 （平方公里）	人口 （人）	财政收入 （万元）	居委会 （村委会） 数量（个）	名称	面积 （平方公里）	人口（人）	财政收入 （万元）	居委会 （村委会） 数量（个）
石化街道	11.04	71659	－	27	新农镇	34.60	21947	3373.21	14
松隐镇	31.69	22828	3271.67	12	枫泾镇	54.32	38930	9691.66	27
干巷镇	36.27	25054	6087.64	11	亭林镇	47.30	35769	8943.51	21
吕巷镇	32.92	24440	5169.24	16	朱行镇	43.37	26255	7910.90	20
廊下镇	36.25	24472	4001.87	17	漕泾镇	45.11	28817	5391.58	19
张堰镇	34.90	29548	7107.81	15	山阳镇	45.03	35655	10871.30	17
金山卫镇	55.71	48291	14517.67	29	朱泾镇	40.17	66617	27241.46	34
兴塔镇	37.36	24711	9952.01	14