首先受理申请机构将委托申请人所在地居（村）委就业援助员、原劳动组织所在地开业服务社、贷款评估机构对申请人个人或家庭经济情况、贷款使用情况、劳动组织经营等情况进行调查核实；其次组织开业专家、银行工作人员、社工、居委会工作人员组成合议小组，对申请人是否符合条件进行合议，做出是否免除贷款债务的决定，对是否符合逾期贷款免追索的条件由借款人所在社区说了算，确保了审查过程的客观、公正性。