因为没有收到停电通知单导致虾苗死亡，阮巷村两位白对虾饲养人来到村委会要求赔偿，情绪十分激动。62岁的阮巷村农业党小组长尹仁忠接待了他们，经过一番有理有据的分析解释，两位饲养人终于平静地坐了下来接受调解。6月30日，星期一，刚刚在上周接受了漕泾镇“十佳党小组长”称号的尹仁忠又开始了马不停蹄的工作，老尹说，小组长的工作虽然不起眼，但一点也马虎不得。
在漕泾镇，像尹仁忠这样的基层小组长共有240多名。近年来，通过创新培训方法、完善工作机制，漕泾镇着力提高基层小组长的能力素质，培育出了一批深入“民心”的基层小组长。
小组长变成“四大员”，活跃在村头巷尾
基层小组长的能量到底有多大？面对记者提出的问题，漕泾镇一位村干部打趣地回答：夫妻吵架算不算大事？邻里纠纷算不算大事？造桥修路遇到村民不理解算不算大事？看起来都不是大事，但就是这些每个村都会发生的小事，在很多情况下，只有基层小组长出面才能妥善解决。
漕泾镇有关领导对此评价说，漕泾镇的基层小组长已经在村民中扮演起了宣传员、信息员、调解员和监督员这“四大员”的角色。因为威信高、亲和力强，许多工作都需要通过他们才能顺利推行。
据了解，近年来，由于上海化工区和农业组织化的推进需要，动拆迁和土地流转成为了漕泾农村的热点和难点问题，为此，漕泾镇100多位小组长一次次走进农家，通过苦口婆心的讲解，不仅使各个建设项目得以如期进行，而且还帮助大量农民转移到了非农岗位上。在推行丧事简办的工作中，村里哪家办丧事了，小组长们都会马上上门做工作，劝导农民从简办丧事，（在他们的努力下，漕泾农村逐渐形成了移风易俗、厚养薄葬的风气，实现了全镇100％的丧事简办率。前年，漕泾全镇1万多亩水稻遭受多年不遇的稻飞虱侵害，也是小组长们及时反映，并组建成统防队伍，才将病虫害损失降到了最低，当年，全镇粮食亩产量不减反增，总产量增加了100多万斤。而类似于调节纠纷、化解矛盾、民主监督等事宜，则更是基层小组长们工作中的“家常便饭”。
尽管承担的任务越来越多，但基层小组长们却几乎没有什么报酬。对此，因“样样都干”而被村民们戏称为“垃圾组长”的水库村村民小组长何仁昌坦率地说：“只要村里一团和气，我这个小组长也就当得值了。”
培训评选双管齐下，基层小组长感受自身价值
今年36岁的吕建平是营房村村民小组长，同时也是一名广受村民欢迎的年轻“老娘舅”，村民有什么苦恼都会向他倾诉。最近这段时间，吕建平刚刚结束了区委党校的入党积极分子培训，并取得了优异的成绩，而在日前出炉的“双十佳”小组长评选中，吕建平也以高票当选为“十佳村民小组长”。吕建平说，是党组织培养他成为了一名合格的村民小组长，因此他要争取早日入党。
据了解，2006年，漕泾镇进行了村（居）民小组长和党小组长换届选举，新当选的基层小组长队伍不仅在群众中有较高威望，而且工作态度也很积极。但是，镇党委、政府在经过一番调研后却发现，这些小组长大多年龄偏大、学历偏低，部分村民小组长创新意识不强，在办事效率、学习能力、接受新事物程度等方面也相对滞后。由于吃透和领会农村政策的能力不强，部分村民小组长甚至连宣传和贯彻有关政策精神都遇到了困难。
提高基层小组长的能力和素质一下子成为了当务之急。2006年6月，漕泾镇党委果断决定，成立基层小组长培训工作领导小组和培训机构，并下发了《关于培训党员（村民、居民）小组长的实施意见》。2007年，针对在培训过程中发现的问题，镇党委再次下发《关于组织开展新一轮村（居）党小组长和村（居）民小组长培训工作的通知》，进一步改革培训内容。
在漕泾镇提供的一份培训目录上，记者看到，针对基层小组长的培训内容，主要集中在党的方针政策、农民致富技能、法律法规知识以及农村基层管理等方面。而在培训期间，漕泾镇党政班子主要领导还亲自到基层，为小组长们开讲座，与他们谈心。
“通过培训，基层小组长逐渐认识到了自身工作的重要性，而通过评选‘双十佳’，又让他们感受到了自身的价值。”负责评选工作的漕泾镇党群办负责人说。
以“明星小组长”示范效应，推进基层组织建设
6月30日，记者在水库村采访时，第四村民小组长何仁昌正在用奖励款买瓜分给村民，以庆祝他当选“十佳”。何仁昌说，当选小组长后，自己成了村里的明星人物，感觉肩上的担子更重了，责任也更大了。
其实，早在“双十佳”评选之初，漕泾镇党委就打算今后每年举行一次这样的评选活动。“通过三到五年时间，这批占据一定数量的优秀基层小组长将成为漕泾建设发展和社会稳定的一股重要力量，成为漕泾加强基层组织建设和党的建设的重要抓手。”漕泾镇有关领导表示。
据了解，正是从加强基层组织建设和队伍建设的高度出发，漕泾镇在此次“双十佳”评选中，重点将常年在第一线为群众提供服务的小组长和社区志愿者，以及在种养殖方面有特殊技能并帮助周围村民共同致富的典型作为了候选人参与评选，评选的方式也由各村（居）群众进行民主投票。而除了开展评选活动，漕泾镇还通过推荐优秀的村（居）民小组长入党、选拔特别优秀的人才充实到村（居）委会等形式，激发基层小组长的工作积极性。（金山报
王东、黄丁月）
