中共金山区委三届六次全会胜利闭幕
全会由区委常委会主持 吴尧鑫作重要讲话
审议并通过《关于加强社区建设的实施意见(试行)》和《关于加强和改进基层党建工作的若干意见》
中国共产党上海市金山区第三届委员会第六次全体会议7月22日在区会议中心胜利闭幕。全会号召，全区各级党组织、广大党员要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、振奋精神，坚定信心、攻坚克难，求真务实、开拓奋进，不断开创金山各项工作的新局面，为加快推进上海“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，为确保北京奥运会成功举办作出积极的贡献。
会议审议并通过了《关于加强社区建设的实施意见（试行）》、《关于加强和改进基层党建工作的若干意见》、《中国共产党金山区第三届委员会第六次全体会议决议》。（决议全文）
全会第二次大会由区委常委会主持。区委书记吴尧鑫就传达学习和贯彻落实区委三届六次全会精神作重要讲话。区委副书记、区长赵福禧，区委副书记朱达，区委常委王美新、闵卫星、谢峰、葛永东、陆建成、叶汝强、刘其龙、申康林等出席。
吴尧鑫在讲话中指出，贯彻落实区委三届六次全会精神，要深化落实“转变作风作表率、为民务实抓发展”的工作主基调，以良好的作风推动全年各项工作任务的圆满完成。要围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，突出重点，进一步加强干部作风建设，以作风建设的新成效，推进全年工作任务的圆满完成。
吴尧鑫指出，深入贯彻本次全会精神，要认真做好当前各项工作。全区各级党组织要精心组织，及时把市委九届四次全会和区委三届六次全会精神传达好、学习好、贯彻好。要立足当前，努力做好“保稳定、促和谐、迎奥运”工作和安全生产工作。要突出重点，切实抓好“三创”工作，进一步统一思想、狠抓落实，按时间节点完成迎检的各项工作任务，确保我区创建国家卫生区工作取得圆满成功。
中共金山区委委员、候补委员出席会议，区纪委委员和各有关方面负责同志列席会议。（金山报记者 王东 赵予闻 朱梅/文 庄毅/摄影）
坚定信心 科学发展
——区委三届六次全会侧记
2008年的中国令世人瞩目。金山的发展也在新的历史起点上，续写了一系列的不平凡。
7月22日上午，在圆满完成各项议程之后，中共金山区委三届六次全会胜利闭幕。一天半的会议高效务实，对市委九届四次全会精神的深入贯彻、对2008年上半年工作的认真总结、对下半年任务的全面部署，以及审议通过的《关于加强社区建设的实施意见（试行）》、《关于加强和改进基层党建工作的若干意见》、《中国共产党金山区第三届委员会第六次全体会议决议》等，都让与会委员和列席同志们进一步树立了应对挑战的信心和勇气、谋划发展的魄力和胆识，同时着眼于长远发展突破瓶颈，进一步形成了解决难题的思路和举措，在发展的关键时期描绘了符合金山实际的科学蓝图。
坚定信心迎挑战
如果孤立地就数据而论数据，2008年上半年的一系列指标或许并不能令人惊喜；但置之于国际国内复杂多变的经济形势，立足于全国全市发展的大局，来剖析解读数据背后的种种，金山取得的成绩还是有目共睹的。在分组审议讨论时，大家客观准确地用“六个来之不易”来形容上半年的工作，即经济社会保持平稳运行来之不易，经济结构加快调整来之不易，坚持正确的发展方向来之不易，在财力有限的条件下和谐社会、民生等方面工作成绩来之不易，加强软环境建设的“三创”工作成效来之不易，全区上下保持良好精神状态来之不易，因此大家认为要进一步坚定信心、振奋精神，保护发展激情、保持昂扬斗志。
“成绩虽然来之不易，面临的困难也不容低估。”会上，与会同志实事求是看待成绩，头脑清醒分析困难。区委委员张俊宏表示，下半年，金山面临的发展任务更加繁重，更需要全区干部群众共同努力拼搏，以强信心、重鼓劲，强指导、重协调，强推进、重落实的精神状态，做好各项工作。他认为要充分利用好杭州湾跨海大桥通车给金山带来的机遇，规划先行，真正发挥金山作为“桥头堡”的优势。
区委候补委员张汉为也认为，今年上半年取得的发展成绩难能可贵，在当前机遇与挑战并存的情况下，尤其要增强发展信心，负重奋进，区委党校将进一步加强干部教育和培训，以提高全区领导干部的执政能力。
凝心聚力谋发展
分析发展形势，大家看到随着不确定因素的逐渐增多，金山的发展面临着严峻的形势，下半年的工作要要求明确、措施扎实，要体现实现目标的坚定性、注重发展的科学性、聚焦重点的有效性、服务基层的针对性和强化党建的统领性。通过审议讨论，大家认识到，每一个地区，都应该明确发展的重点，因此在整体推进各项工作的同时，必须进一步完善规划，做到整合资源、聚焦重点，集中发展、集聚发展，努力实现上海国际化工城、社会主义新农村及和谐金山建设的有效突破。
区委委员余旭峰认为，金山的功能定位是建设上海国际化工城，化工产业是龙头，是主导产业，二工区作为上海国际化工城建设的主战场之一，当前尤其要培育一批具有代表性的企业。同时，在金山加快发展极为迫切的时候，要在政策落地、项目落地和环境整治等方面加大力度。总之，下半年要把更多的精力放在推动产业发展上。
当然，在困难的环境中，也要看到发展的机遇，换一种思路看问题，困难也许会变成机遇。区委委员陈国忠谈到，一个地区的发展要充分考虑自身的实际，区委提出要继续“聚焦廊下”，他们将把廊下打造成为一个特色镇，坚持举农业旗、走旅游路、唱文化戏、打廊下牌。
不少委员还提到，今年是改革开放30周年，全区领导干部要进一步解放思想、真抓实干，反对教条，少搞形式，勇于负责，敢于冲破不合理条条框框的束缚，不做表面文章，不搞摆花架子的“虚功”，切实把思想统一到解决实际问题上。
优化环境打基础
在审议讨论中，大家普遍感到，和本市兄弟区县相比，金山的发展基础还比较薄弱。因此在肯定成绩的基础上，面对机遇和挑战，一方面要增强发展意识，努力发挥金山的区位优势、资源优势、文化优势和后发优势；另一方面，要着眼长远发展，注重提高管理水平，多做打基础、利长远的工作。
大家一致认为区委制定关于加强社区建设的实施意见和加强基层党建工作的若干意见，非常及时，也很有必要，有利于提高管理和服务水平、加强党的执政能力建设，进一步夯实金山的发展基础。列席会议的张斌、陆启明等同志纷纷表示，全会将基层党务干部队伍建设列入文件，充分体现了人文关怀，弥补了基层党建工作的空白，有利于进一步发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。大家还建议将党建工作和社区工作结合起来。
在当前情况下，与会同志更把优化环境视作打好基础的重要一环。区委候补委员徐斌、区委委员施芬芬等表示，尤其要围绕项目练内功，加快项目落地、加强对企业服务，做好对上争取、对下协调、左右联手三篇文章，争取使好的项目引得进、落地快、产出多，努力营造具有金山特色的比较优势。区委委员严杰提出要换位思考、提升能力，站在企业需要的角度为他们提供服务，以进一步优化发展环境。区委委员沈金龙也表示，要进一步加大招商引资力度，优先发展先进制造业，为此要做到队伍素质专业、思路方法转型、干部作风转变，以全面夯实发展基础。
思路确定，蓝图绘就，2008年已悄然过半，如果说上半年的成绩体现了发展的前瞻性和主动性，下半年，金山将在着眼于措施、体现于行动、落脚于实干中，再向党和人民交出一份满意的答卷。（金山报记者
赵予闻 王东 朱梅）
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深入贯彻市委九届四次全会精神
解放思想坚定信心求真务实开拓进取
中共金山区委三届六次全会举行
全会由区委常委会主持 吴尧鑫作重要讲话
赵福禧部署下半年经济工作
中国共产党上海市金山区第三届委员会第六次全体会议7月21日在区会议中心开幕。全会的主题是：深入贯彻党的十七大、十七届二中全会和市委九届四次全会精神，全面落实区委三届五次全会提出的目标任务，按照始终不渝抓发展、始终不渝抓民生、始终不渝抓作风的要求，认真总结2008年上半年工作，部署下半年工作主要要求及措施，动员全区各级党组织和广大党员干部群众，深化落实“转变作风作表率、为民务实抓发展”的工作主基调，主动融入上海和长三角发展大局，进一步解放思想、坚定信心，求真务实、开拓进取，一手抓支援灾区重建、一手抓经济社会发展，扎实推进上海国际化工城、社会主义新农村与和谐金山建设，推动金山在新的起点上实现科学发展、高位发展、主动发展、协调发展和全面发展。
全会由区委常委会主持。区委书记吴尧鑫作重要讲话。
区委副书记、区长赵福禧作关于上半年经济工作情况和下半年经济工作安排的讲话。区委副书记朱达作《关于加强社区建设的实施意见（试行）》的报告，区委常委、组织部部长闵卫星作《关于加强和改进基层党建工作的若干意见》的报告，区委常委王美新、谢峰、葛永东、陆建成、叶汝强、刘其龙、申康林等出席。
吴尧鑫在讲话时指出，要认清形势、把握大局，努力掌握发展的主动权。今年上半年以来，国内外经济形势复杂多变，不确定因素逐渐增多，经济发展的关联度在逐渐增强，为此，我们既要站在全局的高度来认清形势和把握形势，站高一步、看远一步、想深一步，又要提高驾驭复杂经济形势的能力，努力把握发展主动权，做到标准高、要求严、情况明、措施实。
吴尧鑫指出，要坚定信心、迎接挑战，全面贯彻落实市委九届四次全会精神，努力在结合上下功夫。要把中央精神、市委要求和金山实际有机结合起来，努力形成金山工作的特色和亮点。要肯定工作成绩，上半年全区经济总体上保持了平稳发展的态势，成绩来之不易；要看到肩负的工作责任，按照市委全会的要求狠抓工作落实，不辜负干部群众的厚望；同时还要看到推动金山发展的有利条件，当前，金山新一轮发展的基础不断得到夯实，干部群众加快金山发展的信心不断得到增强，推动工作的措施不断得到落实，金山发展的优势不断得到显现，发展的环境也不断得到优化，这些都是金山加快发展的有利条件。
吴尧鑫指出，全面贯彻落实市委九届四次全会精神，还要努力在创新上下功夫，要紧紧围绕创新这个基本立足点，以创新的思维模式来推动各项工作的有效开展。当前，金山的发展面临着经济总量较小、增速较慢，各级领导干部突破瓶颈的能力有待进一步提高，发展的要求越来越高等不利因素，面对困难和挑战，我们必须坚持创新，切实提高把握大局大势的能力、开拓创新的能力、领导科学发展的能力、促进社会和谐的能力和合作共事的能力，努力做到思想认识更加提高、工作推进更加自觉、工作措施更加扎实、工作成效更加明显。
吴尧鑫指出，下阶段，要在全面推进各项工作的同时，围绕发展、管理和党的建设三个方面，整合资源、聚焦重点，实现上海国际化工城、社会主义新农村与和谐金山建设的有效突破，确保完成全年各项工作任务。在发展上，要优先发展先进制造业，加快发展现代服务业，大力发展都市现代农业，同时进一步完善和细化总体发展布局；在管理上，要深化国资国企改革、加强土地管理、维护社会稳定、加强社会管理；在党的建设上，要切实加强基层组织建设，切实加强党内民主，切实加强领导班子和干部队伍建设，切实加强作风建设，切实加强反腐倡廉建设。
吴尧鑫最后指出，当前金山的发展已经到了关键时期，能不能把握机遇、推动经济社会又好又快发展，关键看我们的工作。全区各级党组织、广大党员和干部群众一定要认清形势、振奋精神、坚定信心，一手抓支援灾区重建、一手抓经济社会发展，努力推动金山各项工作不断取得新的突破，为北京奥运会顺利举办和世博会的筹办作出积极贡献。
赵福禧在讲话中指出，今年以来，面对国际、国内复杂严峻的发展形势，全区上下在市委、市政府和区委的坚强领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚决贯彻落实中央宏观调控政策措施，着力解决经济发展中的瓶颈和问题，以“转变作风作表率，为民务实抓发展”为工作主基调，坚持一手抓支援抗震救灾、一手抓经济社会发展，各方面工作有力、有序、有效推进，全区经济总体保持了平稳发展的态势，实现了时间过半、完成任务过半。上半年经济运行呈现七个特点：一是三次产业发展总体平稳；二是工业经济质量稳步提升；三是物流和旅游业加快发展；四是农业发展继续向好；五是科技创新活动继续深化；六是招商引资工作继续加强；七是金融机构运行状况稳定。
赵福禧指出，下半年要着力抓好六方面工作：第一，以精细化工为引领，继续加快先进制造业发展；第二，以打造沪浙桥头堡为抓手，继续加快现代服务业发展；第三，以农民增收为核心，继续加快社会主义新农村建设；第四，以开展迎世博活动为契机，继续加强城乡建设和管理；第五，以促进社会和谐稳定为要求，继续加强民生保障工作；第六，以增强发展活力动力为目标，继续推进重点领域改革。
中共金山区委委员、候补委员出席会议，区纪委委员和各有关方面负责同志列席会议。（金山报记者
王东 赵予闻 朱梅/文 庄毅/摄影）
振奋精神 负重奋进
——写在区委三届六次全会召开之际
7月21日上午，中共金山区委三届六次全会隆重开幕。一天半的会期将深入贯彻市委九届四次全会精神，认真总结2008年上半年工作，全面部署下半年工作任务，并动员全区各级党组织和广大党员干部群众，进一步解放思想、坚定信心，求真务实、开拓进取，推动金山在新的起点上实现科学发展、高位发展、主动发展、协调发展和全面发展。
这次全会，是在金山发展面临难得的历史机遇，同时也面临严峻形势下召开的一次会议。今年上半年，是近几年来形势最为复杂的一个时期。面对多变的经济形势和严重的自然灾害，全区人民坚决贯彻党中央、国务院的决策部署和市委、市政府的工作要求，在区委坚强领导下，团结拼搏、迎难而上、扎实工作，取得了来之不易的新成绩。实践证明，迎接困难和挑战，关键在于振奋精神、负重奋进。
振奋精神，基于对发展形势的科学研判。作为上海经济板块中的一部分，金山的发展必然受到宏观经济形势的影响，下半年遇到的困难还可能更多。但同时也应客观地认识到，金山的发展成绩是在相对薄弱的基础上取得的，全区干部群众为之付出了不懈的努力，我们要充分利用能够推动金山发展的有利条件，努力克服各种不利因素和潜在风险，发扬主动应对、奋发有为的精神，不断提高驾驭复杂形势的能力，牢牢掌握发展主动权。
振奋精神，源于解放思想的成果动力。我们唯有进一步解放思想，坚持改革创新，冲破单纯依靠行政手段解决问题的习惯，形成尊重市场规律、依法办事的理念；冲破求稳怕错、墨守成规的习惯，形成敢想敢干、开拓创新的理念；冲破等靠依赖的习惯，形成艰苦奋斗、自力更生的理念；冲破唯书唯上的习惯，形成实事求是、与时俱进的理念，才能凝聚超常的胆识、勇气和魄力，为金山新一轮发展注入强大的精神动力。
振奋精神，始于求真务实的工作作风。今年以来，全区上下围绕“转变作风作表率、为民务实抓发展”工作主基调，干部作风有了较大转变，金山发展的软环境进一步得到优化。但逼人的形势和繁重的任务要求我们，针对工作中出现的新情况、新问题，不断探索解决问题的新对策、新举措，我们要发扬求真务实精神，在上半年认真排摸和梳理问题的基础上，细化实化整改措施，加大工作督促力度，推动各项工作有新的突破。
站在新的历史起点上，认清形势，把握大局，才能增强工作的前瞻性、主动性；坚定信心，迎接挑战，才能增强工作的责任感、使命感；整合资源，聚焦重点，才能有效突破影响金山发展的重点问题。在当前，尤其要坚持“两手抓”，一手抓支援灾区重建，一手抓经济社会发展，确保重大改革措施顺利推进，确保完成全年的各项目标任务，实现金山经济社会又好又快发展。（金山报评论员）
